职工子女就业安置制度变迁的冲突研究

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我国国有企业对职工子女进行就业安置照顾由来已久,从20世纪50年代公开实行的“接班顶替”制度,到现在部分企业在招聘时仍在通过变通方式对职工子女实行政策上的倾斜或关照。我们可以看出劳动就业制度在企业内的转型与过渡中经历了漫长而复杂的变化,在我国国有企业进行进一步深化改革的今天,研究企业劳动就业制度改革中所蕴含的冲突,对发现和解决单位制变革中潜在的矛盾与问题具有现实意义。本文以东北地区的特大型国有企业D油田对职工子女的就安置制度变迁为背景,研究了职工子女就业安置制度中的冲突。研究显示D油田职工子女就业安置制度变迁的过程中引发了以下几种冲突,主要包括职工及其子女之间的代际冲突、职工落后的就业观念与市场化环境之间的冲突、职工子女的职业期望与企业落后的管理机制之间的冲突,以及制度在设计和运行过程中新、旧制度之间产生的冲突;笔者认为产生冲突的主要原因在于,职工及其子女的“单位人”身份与“市场人”身份的之间存在差异,企业制度的目的性价值与操作性价值之间存在着落差,企业从“计划”到“市场”化改革中存在着文化堕距;本研究提出通过职工子女提升个人技能、培育现代企业文化、政府发挥地方产业特色等不同途径,来化解这些冲突。本文是在国有企业制度改革的背景下展开的,希望通过D油田在新制度运行过程中所出现的问题进行梳理,对其它正在经历相似改革情形的企业提供借鉴意义,为转变职工子女心态,走出就业困境提供帮助。
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