普惠金融的概念最早由联合国于2003年末提出,是指长期被传统金融体系排斥在外的弱势群体能够以有效、有尊严的方式获得金融服务,并且要求金融机构在风险可控的前提下做到自身的可持续发展。2008年国际金融危机对全球金融体系的稳定造成巨大冲击,各国在反思后普遍重视改革金融体系,调整金融结构,普惠金融由此引起广泛关注和深入推广。在我国,发展普惠金融现已成为全社会的一个基本共识。2013年,普惠金融这个概念在十八届三中全会上被正式提出。2015年末,中央出台了《推进普惠金融发展规划（2016-2020年）》,即成为国内首个涉及普惠金融服务的顶层设计,它不仅明确了发展普惠金融是我国全面建成小康社会的重要组成部分,也标志着普惠金融已经上升为国家战略。开展普惠金融服务可以改善当前我国金融发展不平衡的问题,解决金融供给同人们不断提升的金融服务需求之间不协调的问题,有利于提升金融服务实体经济的能力,促进我国现代市场经济体系的建设,更是早日实现全面小康的必然要求^[1]。我国大型商业银行作为金融体系的重要组成部分和中坚力量,肩负着国有资本重担,要始终保持以推动和谐社会的发展和促进发展战略实现的长远眼光,积极践行大行社会责任,成为发展普惠金融的骨干力量。2017年,《政府工作报告》要求国有大型商业银行率先设立普惠金融事业部。至此,明确了普惠金融发展的地位与方向。为了更加深入剖析大型商业银行发展普惠金融的系列问题,本文主要从以下六个方面展开了研究。首先,阐述选题的背景和意义,对国内外相关研究的文献进行梳理和分析,指出了文章的创新点与不足。其次,从普惠金融的理论基础出发,对其演进历程进行了分析,并指出我国进入新时代后普惠金融发展的新特点。第三,介绍了我国大型商业银行发展普惠金融的责任担当及优势。第四,农业银行作为一家以服务“三农”为目标的商业银行,本文以农行为案例,分析了农行在普惠金融领域中的“农行模式”。随着正规金融机构成为发展普惠金融的主力军,大型商业银行的作用显现,并结合相关数据分析了大型商银行践行普惠金融取得的成效,同时对其在经营过程存在的风险大、商业可持续性等问题进行了阐释。最后,从内外部经营环境两方面对商业银行普惠金融业务的开展提出了对策建议。