贫困治理理论的范式转换与我国政府扶贫开发的策略选择

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改革开放以来,随着我国经济与社会的不断发展,我国扶贫开发理念也经历从“输血”式扶贫到“造血”式扶贫的转变。进入新世纪以来,党中央国务院也先后提出科学发展观和构建和谐社会新的治国方略,科学发展观和和谐社会的构建对我国原有的贫困治理理论创新提出了新的要求。在科学发展观和和谐社会构建的指导下,寻求我国贫困治理理论创新,对于推动扶贫开发工作,建立社会主义新农村,实现经济与社会、区域协调发展等,都有着重要的学术价值和实践意义。本文在对西方贫困治理理论和建国以来中国贫困治理理论发展过程进行梳理的基础上,阐述了科学发展观下我国贫困治理理论创新的基本思路,提出推动我国扶贫开发的具体对策和措施等。具体说来,本研究主要内容分为以下三个部分:第一部分是国外贫困治理理论范式的转换。该部分主要对西方贫困治理理论的基本流派及其发展过程进行了简单地介绍,并分析了西方贫困治理理论范式转变的背景、过程和内在逻辑等。第二部分是我国贫困治理理论形成与发展。该部分主要探讨了毛泽东、邓小平和江泽民的贫困治理理论和科学发展观下的贫困治理理论,在此基础上提出了我国贫困治理理论创新的基本方向。第三部分是贫困治理理论视野下中国政府扶贫开发的策略选择。在以上研究基础上,该部分提出了我国贫困治理理论综合化的具体路径,并在国际、国家、组织和个人四个层次上提出我国扶贫开发的具体对策。本文试图取得的创新有:第一,本文在系统梳理西方各种贫困治理理论的基础上,阐述了西方贫困治理范式从宏观范式到微观范式、从经济学范式到社会学范式、从制度范式到权力或能力范式转变得逻辑关系。第二,本文在对建国以来我国三代领导集体贫困治理思想形成和发展过程进行分析的基础上,提出了科学发展观下我国贫困治理理论整合的基本思路,并从国际、国家、区域和个体层面上提出了推动我国扶贫开发的具体对策。
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