国家干预主义,是围绕国家干预思想形成的各种系统的理论体系和主张,其主要内容是主张削弱私人经济活动范围,由国家干预和参与社会经济活动,在一定程度上承担多种生产、交换和分配职能。国家干预主义既是一种系统的理论体系,又是建立在某个系统理论基础上的一系列政策主张。国家干预的思想由来已久,自国家诞生之日,国家就被赋予了管理经济的职能。国家对经济的管理和干预一开始并没有受到质疑。在经济学还没有脱离哲学成为独立学科的时代,先哲们贡献了许多旨在富国强民的经济政策,这些政策体现了国家干预经济的思想,但这些思想还没有系统化,因而不是严格意义上的国家干预主义。在西方,国家干预主义最早的萌芽是重商主义。重商主义诞生于资本主义原始积累时期,体现了资本原始积累的经济要求。它源于欧洲各国的政治家、商人、牧师和哲学家各自对商业实践的观察与思考,大多是一些基于经验主义的政策主张。尽管这些政策主张建立在重商主义理论体系的基础上,但是,这些理论体系幼稚且漏洞百出,因而我们说重商主义是国家干预主义的萌芽,或者说是一种原始的国家干预主义。重商主义者认为财富就是金银,一国应该从增加金银入手增加国民财富,因此,他们主张国家对经济实行全面的干预,一方面有针对性的保护和发展本国工商业,一方面通过对外贸易和海外殖民获得财富。本文以都铎王朝(1485-1603)的英国为例,考察了一国如何在重商主义的引导下走上强国之路。重商主义因其推崇的全面管制和对外贸易中过度的保护主义,受到了古典经济学派的猛烈批评。与资本主义由原始积累时期逐渐过度到自由竞争时期相伴的,是重商主义的衰落和经济自由主义的兴起,国家干预主义转入蛰伏期。这一时期,人们对重商主义时代国家对经济的全面干预进行了深刻的反省,对个人自由日益重视,并从个人主义出发论证了经济自然秩序的存在。正是经济自由主义对重商主义的猛烈抨击,才为国家干预主义的诞生奠定了基础,一是人们开始冷静地思考国家干预的合理范