习近平总书记在党的十九大报告中指出:“建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。”深化法治海事建设,进一步规范海事行政执法,提升海事行政执法水平,是体现内河海事行政严肃性、严格性、严明性、合法性的方式;是规范内河水运秩序,确保内河水上安全,防治船舶污染的要求;是维护内河航运企业、船舶所有人、船员等相对人合法权益的需要;是海事管理机构反腐倡廉,预防海事执法人员职务犯罪的需要。我国是世界上拥有河流最多的国家之一,水域横贯东西,贯穿南北,航运价值高。随着经济的快速发展,内河交通运输的作用日益凸显。但内河航运发展过程中呈现出的体制不顺、有法不依、执法不严等问题也不容忽视,这些问题已逐渐成为阻碍内河航运发展的绊脚石,若不及时予以解决,势必影响法治海事建设,因此迫切需要加强内河海事行政执法。本文以长江为例,研究长江的行政执法问题,从而为内河海事行政执法提供执法经验。全文共分为五大部分:第一部分,提出研究的方向,分析其研究的理论和实践意义,以及研究将要运用的主要理论和方法。第二部分,主要阐述研究方向相关概念,如内河海事(本文以内河货运量第一的长江为研究对象)、行政执法等,介绍了内河拥有行政执法权的管理机构,海事行政执法特有的职责,以及执法的特点,分析了内河海事行政执法现状和当前行政执法的创新措施。第三部分,探索内河海事行政执法在法律法规顶层构建、海事行政行为上存在的问题和风险,行政相对人对行政执法的影响以及海事管理机构内部如执法装备配备、执法队伍建设、监督制度制定等方面的问题。第四部分,通过与国内外水上管理机构如美国海岸警卫队、日本水上保安厅、印度海岸警卫队以及和国内海上执法力量之一的海警、香港特别行政区政府海事处对比,分析出值得我国内河海事行政执法借鉴的先进经验。第五部分,根据前述分析的问题从如何合法行政、合理行政,确保程序公正等原则出发,提出健全海事行政执法规范体系,从体制、行政执法方式、执法程序和行政相对人参与等方面提升行政执法效能,加强内河海事软硬件建设,强化行政执法监督和队伍建设等建议。