旅游扶贫,被认为是带动地区社会、经济、文化发展的有效途径,作为一种“造血式”扶贫方式,备受各地青睐。然而在实践中,旅游扶贫往往更加关注地区整体经济的发展,这种整体导向与经济导向必然忽视贫困人口的参与与受益问题。乡村社会因占有的资源种类和资本总量不同存在着阶层分化,这种基于优势资源而出现的阶层分化投射向旅游扶贫项目中容易引发精英俘获行为。精英俘获造成的扶贫目标“非精准”违背了旅游扶贫项目的初衷。因此,探求精英俘获产生的根源并寻求精英俘获的治理对策,是实现旅游精准扶贫的前置条件。本文采用个案研究法,从精准扶贫的时代背景出发,选取夏佘乡的旅游农舍项目为研究对象,以增权理论为指导基础,采取实地访谈与问卷调查等方式开展实地调研,并辅以电话访谈形式扩大访谈面,收集相关材料。以“发现问题——分析问题——解决问题”的基本思路,对该乡旅游扶贫项目中存在的精英俘获现象进行分类分析,并基于增权理论分析该项目中产生精英俘获的根源在于乡村社会权力的非均衡分布导致贫困人口处于去权状态。因此,抑制精英俘获就需要对贫困人口进行增权,其目的是通过改善现有权力的分布格局,实现旅游项目的精准扶贫。文章首先对旅游扶贫中贫困人口参与现状、乡村精英研究现状及精英俘获研究现状进行梳理,并对核心概念及增权理论进行分析,为基于增权理论分析旅游扶贫项目中的精英俘获行为奠定理论基础。其次,通过对夏佘乡旅游扶贫项目进行深度调研,同时依据访谈记录及问卷结果等数据进行整理归纳,按照掌握的主要优势资源进行划分,夏佘乡存在着体制精英、“准体制精英”、社会精英、经济精英等不同的精英类型。同时发现夏佘乡农舍项目中存在三个方面的精英俘获,包括项目信息传递中的“走漏风声”、项目参与中贫困群体的“全军覆没”以及相较于精英群体,贫困群体在项目收益中的“相对剥夺”。接着引入增权理论分析产生精英俘获的根源在于乡村社会的权力非均衡分布,贫困群体处于信息、经济、社会、政治及心理等多方面的去权状态,并对不同方面的去权根源进行深入分析。最后,基于增权理论基础上,从增权的目的、内容、手段、模式及受体等5个方面构建旅游扶贫项目中贫困人口的增权框架。本文认为增权的目的在于抑制精英俘获。内容层面包括:经济增权保证贫困人口经济收益;社会增权增强贫困群体话语权;政治增权匡正旅游扶贫决策体系;心理增权强化贫困者主体意识。手段层面包括:信息增权促进扶贫信息透明化;教育增权提高贫困人口参与能力;制度增权建立相应的保障机制。增权模式分为个体主动模式与外力推动模式。增权受体包括能力开发类、参与主体类、政策兜底类以及积极引导类,对于不同类型的贫困群体应采取不同的措施保障其旅游收益。