煤炭资源开发这一经济活动在推动经济、社会发展的同时也为我国带来了严重的资源耗损和环境污染等问题,制约了煤炭开发产业的发展。在目前大力推行生态文明建设、转变经济发展模式的社会环境下,煤炭资源开发利益相关者的效益诉求有所改变,其关注焦点从煤炭资源开发对经济、社会的积极影响转移到综合考察其在经济、社会、资源和环境各方面的影响上,因而构建生态文明视角下煤炭资源开发效益评价估算模型,对煤炭资源开发产生的各方面影响以货币化方式进行量化和评价,能清楚、直观地反映煤炭资源开发所产生的效益大小,这既是在符合国家生态文明建设趋势下,正确认识煤炭资源开发在国民经济中贡献的基础,也是为推动煤炭资源开发产业进行政策改革并进而提高其效益提供有效途径。首先,对生态文明发展与煤炭资源开发效益的关系进行了分析,并认为生态文明下的生态伦理观将会转变人类对经济活动的效益诉求和关注焦点。在此基础上,对煤炭资源开发的利益相关者在不同文明阶段的效益要求进行分析,并着重探讨了生态文明建设下各利益相关者的诉求,进而总结得出生态文明视角下煤炭资源开发效益是由经济、社会、资源和环境四方面效益组成的综合效益,并结合已有研究,从对象范围、影响方式等角度对各效益内容进行分析。最后探讨了生态文明视角下煤炭资源开发效益的主要特征,主要包括:复合性、延展性、滞后性和系统性。其次,确定国民经济评价中“费用-效益”方法为本文主要评价方法。依据相关原则对各效益指标进行筛选和分析后,分别构建经济、社会、资源、环境四种效益的评价估算模型,并进一步得出生态文明视角煤炭资源开发综合效益的评价估算模型。最后,选取效益评价的标准。最后,选取我国规模以上煤炭开采和洗选业2008-2013年数据进行实证研究,并分别对经济、社会、资源、环境以及综合效益的发展情况进行评价分析和原因总结。实证结果表明:我国煤炭资源开发的经济效益在2008最好,2012年最差,整体趋势较难判断;社会效益在2008年最差,2013年最好,整体上处于变好趋势;资源效益在2013年最差,2009年最好,整体上处于变差趋势;环境效益在2008年最差,2012年最好,整体上处于变好趋势。而综合效益在2008年最差,2011年最好,在2008-2011年呈变好趋势,2012-2013年呈变差趋势。针对实证结果:本文从控制产能、完善煤矿工死亡赔偿制度、构建生态补偿激励机制、推动煤炭绿色开采产业链延伸等方面提出政策建议。