城市公共交通是城市重要的基础设施，是城市交通的主力军。优先发展城市公共交通是符合中国实际的城市发展和交通发展的正确战略思想，是贯彻落实科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会的重要举措，是提高交通资源利用效率，缓解交通拥堵的重要手段，是构建社会主义和谐社会的重要方面。随着社会经济的发展，城市人口的急剧增加，城市规模的不断扩大，机动化的快速提高，城市交通拥堵问题日益凸显。因此，国家政府对城市公共交通问题尤为重视，并根据我国国情，果断做出了优先发展城市公共交通的战略决策。把优先发展城市公共交通上升到国家战略层面。2006年12月1号中华人民共和国建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部和中华人民共和国劳动和社会保障部，四部委联合发文，提出“关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见”，意见中明确提出了切实加强对优先发展城市公共交通工作的领导，结合本地实际，制定和落实优先发展城市公共交通的若干政策和措施。　　“公交优先”即公共交通优先，指城市客运交通以大容量、快速度的公交系统为主，其它交通工具为辅，并且在城市发展和规划中，把公共交通的建设、管理放在优先的位置上，给予政策、资金、技术等方面的扶持，使其能以畅通的道路、良好的车况、纵横密集的线网站点，为公众出行提供更多、更好、更快的服务。世界著名城市交通问题专家J.M.汤姆逊，在调查了世界20个大城市的交通问题后，得出“任何把私人小汽车作为城市主要交通工具的企图，都会导致交通阻塞加重，使没有小汽车者的交通状况恶化，而且非常可能使小汽车拥有者的交通情况也跟着恶化。”这一结论，而其正在我国一些城市应验。“按照国际通行的城市道路管理理念，城市的道路资源不应该是按车来分配的，而是按照车辆运载的‘人’来分配的。一种车辆运载的人多，那它就应该享受更多的道路资源。所以，同一条道路上公交车畅通无阻，普通车略显拥堵，这看似对车辆不公平，但对人却是公平的！”根据公平通行的原则和平等意识，公交车理应获得道路通行的优先权。这一理论说明，在有限的空间时间内尽可能多的运人才是解决公交交通根本方法，而不是盲目增加车辆。　　优先公交发展是城市健康发展和城市交通可持续发展的必然要求，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要方面，也是构建社会主义和谐社会的重要举措。但目前我国对公交优先系统的研究较多集中在策略层面，具体的项目实施方法和相应的基础性研究较为缺乏。　　太原是山西省省会，位于省境中央，太原盆地北端，于华北地区黄河流域中部，西、北、东三面环山，地处南北同蒲和石太铁路线的交汇处。太原市是中部偏西的省会城市，同北京上海等大城市相比，经济还处于相对落后，仍处于开发阶段。尽管太原市的市区道路历经数十年，几经延伸，拓宽，打通等规划设计，但是从实际情况上看，依旧不能满足市民的交通需要，车流量不均匀、路网级配不合理。尽管太原市近些年已大力发展公共交通，但是仍滞后于社会化运输的需求。公交车辆狭小，候车时间长，站距过短，吸引力不足;加之单位内部车辆及私家车、小客车比重大，占据了大量的道路资源，交通资源利用极不合理。此外站点覆盖率低、营运车辆不足，停车场站短缺，无法满足新建的居民住宅小区、技术开发区等地群众乘车的需求。大力发展公共交通事业迫在眉睫。　　本文采用对文献资料的理论研究同具体实际调查相结合的方式进行。首先进行文献资料分析，宏观的分析我国城市交通存在的问题，结合国外公交优先的成功范例，再加以对太原市实际交通状况的调查，具体分析太原市城市公共交通问题，提出采用公交优先方案解决交通堵塞、空气污染、资源消耗、事故多发等交通问题。