服务型乡镇政府建设研究——以河北省衡水深州市王家井镇政府为例

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乡镇政府作为最基层的一级政府,直接和人民群众打交道,直接为人民群众服务,关系着农村的稳定和各项社会事业的发展。乡镇政府要逐步从原来的管制型政府向服务型政府转变,更加注重社会管理和公共服务,更好的为人民群众提供服务,从而实现农村社会全面协调可持续发展。文章以衡水深州市王家井镇政府为个案研究,介绍了服务型乡镇政府建设的一些具体做法及取得的进展,并客观分析了在服务型乡镇政府建设过程中所遇到的一些问题,如乡镇政府职能权责不对称、机构设置不科学、重点工作和任务兼顾难、财政困难、乡镇公务员素质有待提高等。接下来从理念问题、财权与事权不对应、权利有限性和责任无限性、考核评估导向不合理等几个方面对服务型乡镇政府建设存在的问题进行了成因剖析。在此基础上,从个案到一般,对我国如何建设服务型乡镇政府,提出了一些对策建议:树立为民服务的治理理念,明确乡镇政府职能责权,改革乡镇行政管理体制,改革乡镇财政管理体制,健全乡镇政府考核机制,加强乡镇公务员队伍建设。
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