1999年以后,高校大规模扩招,国家对高等教育的投入却严重不足,使得我国高等院校原有的办学规模很难应对,为了消化急剧膨胀的生源,高校纷纷进行大规模的基本建设。国家对高校经费投入的不足,改变了高校原来办学的模式和资金渠道,使高校不得不通过银行贷款和成本更高的社会资金进行基本建设投入,由于没有科学的财务决策依据,使高校纷纷陷入了财务危机。本文针对高校财务危机的产生,从制度和手段上进行了深层的剖析和探讨。通过高校财务管理与企业财务管理从决策、控制、分析等各个环节运用的财务管理方法的对比,探讨高校改变现行财务管理制度的必要性;试图通过引入企业财务管理的手段来加强高校财务管理,化解财务危机。主要内容有:1、通过高校纷纷陷入财务危机的原因分析,揭示现行高校财务管理制度及手段的不合时宜及落后;2、对企业与高校财务管理的内容、环节进行评价和比较,说明高校财务管理引入企业财务管理手段的必要性;3、为实现高校财务管理的预算、控制、分析目的,通过引入一些不与现现行国家对高校财务核算规章制度相违背的企业财务管理技术手段的应用,来解决提高高校财务管理水平,强化财务管理、财务控制、财务分析能力,提前预示危机,从而化解危机,为高校的决策层提供科学有力的财务信息支撑;4、企业管理手段在高校财务管理中的具体应用方式:如何在高校财务管理中建立全面预算、如何确立以预算为主导的财务管理体制、建立财务控制制度、应该建立的财务管理指标体系、如何完善高校财务信息化建设等。本文的创新观点:跳出国家对高校财务管理落后规章制度的制约,探讨在高校财务工作中,引入注重资金运动价值、注重财务管理预算、控制、分析的现代企业财务管理的概念和方法,在高校财务管理上建立全面预算制度,预算执行控制制度,建立财务分析指标体系,通过科学理财,缓解高校的资金紧张,使资产增值,避免财务风险,做到少花钱多办事,实现低成本扩张,为高校科学发展提供良好的财务保障。