基层公职人员薪酬福利精细化管理问题研究

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公共服务是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,随着公众个性化服务需求的日益增长,对政府服务的精细化管理需求也日益突出。十九大又一次提出“深化机构和行政体制改革”。旨在下大力气、深功夫转变政府职能,深化改革,提升管理,建设人民满意的服务型政府。可以说,政府精细化管理的实践是我国公共管理的一次深刻转型,具有重要的战略意义。精细化管理是提升政府服务能力建设的保证。薪酬福利的精细化管理是精细化管理的重要内容,就是要解决过去薪酬福利中的不合理的部分与环节,实现薪酬分配的公平合理,真正发挥薪酬福利的激励作用。立足于广大基层,运用精细化管理的思想和理念研究基层公职人员薪酬福利问题,对于更好的解决基层公职人员的切实的薪酬福利问题,对于稳定政府基层队伍,更好的发挥基层战斗堡垒作用。本文在此背景下,以H市基层公职人员薪酬福利精细化管理为例,进行了关于精细化管理问题的研究。希望为基层公职人员薪酬福利精细化问题的解决做出自己的贡献。本文的研究内容主要包括以下几部分:第一部分是绪论,主要内容包括本文的选题背景和意义、文献综述(国外研究成果、国内研究成果、对国内外文献研究的分析)、研究内容与研究方法;第二部分是相关概念和理论基础。主要内容包括相关概念的界定(精细化管理、薪酬福利精细化管理、基层公职人员)、精细化管理的理论概述(精细化管理理论、人力资本理论);第三部分是H市人社局薪酬福利精细化管理的现状分析,主要内容包括H市人社局机构设置与主要职能(H市人社局的机构设置、H市人社局的主要职能)、H市人社局实施薪酬福利精细化管理成绩和经验分析(理念贯彻精细化、制度设计精细化、执行落实精细化);第四部分是H市人社局实施薪酬福利精细化管理存在的问题及原因分析,主要内容包括H市人社局实施薪酬福利精细化管理存在的问题(薪酬福利精细化管理目标不明确、不细化;依赖传统式管理,信息化水平低;工作流程缺乏标准化,工作细化程度不高;基层公职人员素质较低,组织文化缺失,工作考核制度不严)、H市人社局薪酬福利精细化管理存在问题的原因分析(管理体制的原因、传统观念的原因、管理动力缺乏、人员素质的原因、其他客观原因);第五部分是改进H市人社局薪酬福利精细化管理的建议,主要内容包括设立薪酬福利精细化管理目标,推动薪酬福利精细化管理实施(设立薪酬福利精细化管理目标、全面推动薪酬福利精细化管理的实施)、改变传统管理模式,构建薪酬管理的科学管理机制(建立标准化的工作流程、建立基层公职人员的决策参与机制、建立基层公职人员的决策反馈评价机制)、提高基层公职人员素质,创建薪酬管理部门精细化管理文化(树立基层公职人员正确的职业道德观、弘扬薪酬福利精细化管理的组织文化、优化组织机构,为薪酬福利精细化管理提供组织保障)、崇尚科学管理,提升薪酬管理的信息化水平(提高薪酬管理决策的科学化、信息化程度、注重薪酬管理的信息系统构建,降低成本、确立薪酬管理的信息化的流程安排);最后是结论。
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