协同理论视角下社区教育多元参与研究

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现代意义的社区教育在我国开展已近三十年。作为教育系统的一个重要构成和社区建设的重要内容,社区教育在提高国民综合素质、维护社会和谐等方面发挥着举足轻重的作用。随着学习型社会建设的不断推进,政府对社区教育的关注不断提升。在此背景下,动员更多的社会力量参与社区教育,整合各类教育资源推动社区教育的发展变得十分迫切。社区教育系统中的参与主体大体包括政府、社区培训学校、社区、社区居民、社会组织以及私人部门等。透过协同理论的视角分析社区教育中的多元参与,可以进一步丰富“协同理论”的应用范畴,验证协同理论在社区教育多元主体协同运行过程的指导性作用,在创新社区教育多元参与运行模式的基础上,进一步明确各个参与主体在社区教育系统中的定位,促进各方良性互动。在研究方法上,本文选择具有典型意义的常州市F社区进行个案研究,以参与式观察、结构式访谈和问卷调查等方式搜集资料,同时结合考察与社区教育相关的各种文献。研究内容涉及社区教育的主要活动形式及内容、资金获取方式、居民参与情况以及已取得成果等四个方面。多元主体参与社区教育的动力构成可以从内生型—外生型、利益驱动—命令驱动—心理驱动两个维度进行分析。多元参与社区教育的运行机制可以按照政府主导下的各主体间“合作”、“沟通”、“监督”的动态“三角”模式构建,并且从社区教育的统筹规划、资源整合、课程设计、项目执行、教育评估五个方面来考虑该模式的实现路径。扮演“资源争取者”、“服务提供者”、“支持者”和“管理者”等角色的社会工作者能够引导居民广泛参与、提升社区教育的质量、进一步发挥社区教育在社区建设中的作用,因此在介入社区教育时具有特定的专业优势。社区教育在提高社区居民素养,推动社区文化环境建设方面有不可忽视的影响。但由于其归属部门的模糊性、身份定位的不确定性导致当前的社区教育面临诸多困境。社区教育虽受关注,但发展仍较为迟缓,需要多元力量的推动,以充分整合教育资源,促进社区教育实现更好的发展,推动学习型社会的构建。
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