美国的东亚平衡战略研究

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东亚是当今世界各国关注的重点,也是新的世界经济政治重心。东亚地区的发展局势自然而然成为人们研究的热点,而美国在该地区的战略是影响东亚局势的主要因素之一。因此对美国东亚战略的研究就成为我们分析东亚局势、预测东亚未来走向的主要内容和重要依据,也是中国做出应对举措的参考要素。然而国内关于美国东亚战略的研究主要集中在对某一时期美国东亚战略具体内容的研究和讨论上,鲜有学者利用某一理论作为指导去系统地分析美国在东亚地区的战略。本文则尝试以米尔斯海默在进攻性现实主义理论中提到的“离岸制衡”战略为理论指导,去分析美国自二战之后尤其是冷战结束以来的东亚战略,讨论美国一系列东亚行动背后的原因和目的。为更好的达到想要的目的,本文利用了多种研究方法。在理论介绍部分,采用结构分析法来分解本质上作为结构现实主义的进攻性现实主义理论及其中的“离岸制衡”战略。对二战之后美国东亚战略的梳理,以每届政府为时间段,以“平衡”为主线,将战略目的、战略内容、战略手段和结果清晰地表述出来,避免迷失在复杂多变的地区行动中。为了能够区分冷战结束后不同政府东亚战略存在的差别,又用对比的方法做了比较。最后通过假设、推理对美国未来东亚战略的走向进行了预测,并提出了一些中国的应对策略。二战之后受制于美苏争霸这个大的国际背景,美国东亚战略并不像其欧洲战略那样以争夺霸权为目的,而是试图尽可能的达到一种力量均衡的状态,至少不让社会主义国家的力量占据优势。冷战结束后,由于自身相对实力的下降和中国的不断崛起,作为唯一超级大国的美国也并未在东亚地区追求霸权。美国在东亚地区以占据优势地位为目的,并为之采取了一系列行动,如将战略重心向亚太转移,加强对中国的遏制。2008年,奥巴马政府将外交重心转向亚太尤其是东亚地区被认为是美国对外战略的重大调整。这一转变背后隐藏的动机和意图成为人们讨论的热点。但无论美国的战略目的是在于遏制中国,还是借助东亚活力恢复发展自身经济,其避免该地区出现一个威胁美国安全的霸权国的底线不会改变。剖析美国自二战结束以来,尤其是冷战后的东亚战略,可以发现美国东亚战略中“平衡”因素的存在。平衡既是一种目的——实现东亚地区力量的均衡,又是一种手段——利用均势和推卸责任维持力量均衡格局,而且它将持续地存在于美国东亚战略之中并发挥重要影响。本文预测,未来遏制中国的责任将更多的由以日本为主的东亚国家来承担,美国可能会回归原本的“离岸平衡手”角色,减少对东亚地区事务尤其是安全事务的直接干涉,更多的采用隐蔽和间接的方式发挥影响。中国作为东亚地区大国,美国的“亚太再平衡”战略对其影响最大。怎样在重重的围追堵截中保持发展并不断壮大是中国迫切需要解决的问题。但是我们可以看到,中国在外交政策的制定上存在易受主观因素影响的问题,在处理对外事务上处于被动应付的窘境,在外交战略上没有形成清晰的方法和目的,这些都是需要尽快解决的问题。但是中国的未来最终取决于中国的经济能否保持平稳快速发展,中国的国内社会是否和谐稳定。一切外部问题的出现都是为了扰乱中国发展经济的注意,一切外部问题的解决也必将实现于中国的不断发展历程中。
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