我国低碳建筑的市场运行模式研究

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近年来,地球大气环境遭到人类的严重破坏,二氧化碳等温室气体的排放量正逐年增加。2009年哥本哈根气候变化大会后,“低碳”一词被广泛应用到各大产业领域。在国际形势和国内政策的双重影响下,我国政府已将“低碳建筑”视为节能减排的重点行业;其降低二氧化碳排放量的潜力巨大,是一项完成我国所承诺的减排目标(2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%)的重要途径。但低碳建筑在我国正处于推广和试行阶段,用于大范围实施的市场环境还不够成熟,现行的低碳建筑市场运行模式存在着法律、政策、经济、技术等多方面的需改进和完善之处。本文首先从国内外文献综述入题,描述了我国现行低碳建筑市场在组成要素、专业分工、市场机制等方面的基本情况,再从国际形势、国内政策、产业链发展等方面分析了我国低碳建筑市场的发展前景,然后从法律制度、技术水平、经济水平、推广策略等方面阐述了我国现行低碳建筑市场运行模式存在的问题及原因。基于相关文献综述、前景展望和问题分析的结果,构建起适宜我国低碳建筑市场运行现状的新模式;新模式充分运用市场经济原理,设立低碳建筑产品市场、技术市场、资本市场三大既相互独立又相互联系的组织结构,有效解决主体职能划分问题、外部性问题和各种经济关系的融合问题。新模式的推广和发展以其运行保障体系为根本,此体系主要涉及法律、政策、技术、组织四大方面的具体措施。其中法律保障包含法律法规、标准规范的完善;政策保障包含激励政策、信贷政策、监管政策、引导政策和土地供给政策的颁布实施;技术保障包含技术改造、技术创新和技术引进;组织保障包含主体责任的落实。在构建完新模式和保障体系后,充分发挥主体职能,尤其政府的引导和监督职能,是新模式得以高效运作的切实途径。
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