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当前我国钢铁业内忧外困,国际市场上,"逆全球化"思潮和贸易保护主义倾向有所抬头,2016年,我国钢铁出口遭遇了来自20个国家和地区发起的48起贸易救济调查,案件数量上升了 29.7%;而国内也面临着各种问题,技术创新实力不强,研发能力薄弱等问题。2016年10月28日,工信部印发《钢铁工业调整升级十三五规划》,将我国钢铁产业发展目标锁定为:化解产能过剩、进行大型结构性重组、遏制行业无序竞争、加大产品创新、促进绿色发展,以及鼓励企业走出去。从当前来看,政府调控仍然在钢铁产业中起着关键性作用,而税费返还和政府项目补助这两种政府补贴方式也仍是政府扶持钢铁产业的主要财政手段,如何合理的运用其来鼓励钢铁企业进行创新,结构调整,化解我国产能过剩,同时又尽可能避免一定的外部摩擦值得研究。纵观前人研究成果,在政府对产业扶持的实证研究中,大多数文献的研究重点集中于政府补贴动机或是对农业、能源、渔业等行业或是研发补贴等领域,鲜有文献涉及钢铁领域补贴的实证研究。而有关钢铁产业的研究,多是关于国家产业政策对于我国钢铁企业的影响的研究。本文在已有研究成果的基础上予以创新,在研究方法上运用实证分析的方法,通过建立模型来研究政府补贴对上市钢铁企业的出口影响,具有较强的针对性。本文的写作思路为,首先阐述了本文的研究背景及意义、国内外的研究综述、研究内容和研究方法,以及本文的创新点与不足。然后从政府补贴的相关理论和传导机制进行了介绍,继而介绍了我国钢铁产业的现状与形成原因,政府政策的演变趋势,我国补贴的具体方法和补贴的深度与广度。在补贴政策的实证研究中,本文选取了 28家上市的钢铁企业,运用2007-2015年9年间的贸易收入,借助面板实证回归系统地研究了税费返还和政府项目补助对钢铁业上市公司的出口贸易影响。得出回归结论后,运用DEA模型,研究了政府补贴效率。最后,以实证回归结论为基础,结合目前中国钢铁企业出口贸易的补贴政策的实际情况,提出政策建议。