我国水资源分布很不均匀，水资源自然环境非常脆弱，加上我们在旱期经济发展中对自然资源保护的忽视，水污染问题成为了我国诸多环境问题中最为显著的问题之一，已经演变成了我国经济发展的主要瓶颈之一。从美国等发达国家的实践经验来看水排污权交易是解决这一问题的有效途径之一。而我国近二十多年来对水排污权交易的试点研究成果也向我们证实了水排污权交易在我国推行的可行性。在社会主义市场经济条件下，为提高水资源的利用、优化水资源的配置，促进节约型社会的建设，要研究并全面推广水排污权交易，充分发挥市场机制的作用，并注重经济手段在水排污权配置中的重要作用。 本文在既有研究成果的基础上，以可持续发展观的思想为指导，运用理论与实际相结合的方法，对我国水排污权交易的法律对策进行了从理论到实际的系统论证，并对具体的推广工作提出了建议。 本文主要分为六部分： 第一部分“绪论”。简要的论述了我国推行水排污权交易的背景。对国内实施水排污权交易的现状进行了综述，并对水排污权交易法律对策研究的意义及本文中的研究方法进行介绍，引出对我国水排污权交易的法律对策研究。 第二部分“我国推行水排污权交易的必要性与可行性分析”。首先，对我国水排污权交易的现状进行了简单分析，提出了几项我国水排污权交易存在的问题。再对我国推行水排污权交易的必要性进行了阐述。认为，基于排污权交易是现有治污模式中比较符合我国需求的制度、我国严峻的水污染现状需要推行水排污权交易、水排污权交易满足了资源优化配置的需求等原因，现阶段我国水排污权交易的推广工作具有必要性。最后对我国推行水排污权交易的可行性进行了论述。认为，我国现在已经具备了实施水排污权交易的基本条件。 第三部分“水排污权交易制度的基础理论界定”。该部分对水排污权的涵义及水排污权的法律性质界定进行了论述。对诸多具有代表性的理论学说进行比较，在正确的认识排污权客体的基础上，认为环境资源是排污权的客体，把摊污权作为环境资源所有权的一项子权利，从而将水排污权的法律性质界定为他物权。 第四部分“美国水排污权交易制度介绍”。论文的该部分首先对美国水排污权交易的实施背景做出了交待，再介绍了美国排污权交易制度的发展历程。最后总结了美国水排污权交易实践对我国具有价值的几点启示。 第五部分“我国推行水排污权交易之法律对策”。该部分对水排污权交易的市场模式，建设规范水排污权交易之法律法规，实施水排污权交易的技术规范做出了论述。将水排污权交易的市场分为一、二级市场，对各级市场的交易模式及水排污权交易相关的具体要求进行了详述。再者对确认水排污权的合法性、规范水排污权交易过程的法律法规及交易过程中一些违法行为的惩治做出了明确论述。 第六部分“推广水排污权交易的其他举措”。该部分对推广水排污权交易工作中所需的除了法律举措之外的对策做出了总结。相关行政单位角色的转变，如职能单位职权的转化、行政执权方式的转变、相关单位的内部调整及框架性条款的强制运用、激励手段的运用都是除了法律制度之外在推广水排污权交易中所必需的。