农村中小学教师是我国教师队伍的重要力量,在农村社会经济发展、“科教兴农”以及农村的精神文明建设中发挥着发挥着基础性与关键性作用。建设一支高素质的农村教师队伍,不仅对促进农业、农村、农民的现代化以及农村教育的可持续发展具有重大意义,而且对提高全民族素质、加速有中国特色的社会主义现代化进程以及中国教育的可持续发展也具有重大意义。江苏省苏北地区农村教师队伍人数众多、规模庞大,他们的素质水平不仅决定着全省农村教育的质量,在很大程度上也决定着全省教育的整体质量,决定着农村社会所需的各种人才的培养与成长。因此研究苏北农村教师队伍建设潜在的问题,寻求积极有效的改善对策,既是一个重大的理论问题,更是一个具有重大现实意义的实践课题。本文通过对地处苏北腹地的金湖县的实地调研以及大量的文献阅读、比较研究等,提出了金湖县农村中小学师资队伍所存在的主要问题,并分析了其产生的原因,最后尝试性提出相应的解决对策。具体来说,全文除绪论外共分为三个部分。第一部分重点阐述了该地区当前农村中小学师资队伍所存在的主要问题,主要有年龄老化、优秀教师流失严重、结构性短缺与结构性过剩矛盾突出、专业素质不高等方面。第二部分在对所存在的问题进行现实分析的基础上,探寻了问题的成因,主要有经费短缺、资源分配不均、人事管理体制僵化、继续教育流于形式等。第三部分根据所存在的问题及成因,提出了加强该地区农村小学师资队伍建设的基本对策,包括加大农村教育经费投入、加快布局调整、深化人事制度改革、加强教师在职培训等。