中原城市群城镇化效率测度及影响因素研究

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城镇化是一个地区逐步实现经济转型、社会变革和文化重建的过程。城镇化水平反映了该地区经济社会运行状况和文明发展程度。但近年来,随着城镇化进程的加快,许多问题不断涌现:城镇化发展质量不高、城市运行效率低下、生态环境遭到破坏、城市承载力不足等。城镇化效率是衡量城镇化发展质量的重要维度之一。因此,测度新型城镇化效率、探究其影响因素,对指导新型城镇化建设具有重要的理论和实践价值。十九大报告指出,要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化。城市发展规律同时表明,以城市群为主体引领城镇化发展是必然选择。中原城市群在河南省乃至我国占据重要的战略地位,但其城镇化水平远远落后于其它城市群,制约了区域内经济社会的发展。本文根据新型城镇化内涵构建合理完善的效率评价指标体系,运用DEA-SBM模型和Malmquist-Luenberger生产率指数模型对中原城市群14市的城镇化效率进行测算和分解,并在此基础上,运用灰色关联分析和面板Tobit模型,对影响中原城市群城镇化效率的重要因素进行分析,最后提出相关政策建议。研究表明:(1)2005-2015年中原城市群城镇化整体效率表现不好且区域间差异明显。(2)大部分DEA无效城市存在期望产出不足、非期望产出过量的情况。(3)2005-2015年郑州、洛阳、新乡、焦作、商丘、周口、晋城、亳州表现为弱无效增长;平顶山、许昌、漯河、济源、鹤壁表现为高无效增长;开封则属于强无效增长型。(4)产业结构、人口因素与中原城市群城镇化效率显著正相关;人民生活水平及政府作用对中原城市群效率影响为正,但并未达到显著水平;城镇发展水平、劳动力与中原城市群效率呈负相关。
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