长期以来，在我国国民经济中，国有企业一直占据着主导地位，全球经济一体化进程不断加快，企业间的经营竞争也越来越激烈，国有企业将如何面对新的经济形势成为令人关注的重要问题。近几年来，国有企业改革和脱困取得了明显成效，但是国有企业整体盈利能力仍然不强，企业内部控制问题成了影响企业经济效益的重要因素之一。　　 目前，大多数国有企业逐步建立了自己的内部控制体系，其内部管理水平也在不断提高，但从总体上上看，现阶段我国国有企业内部控制仍不完善，还存在亟待解决的问题。例如:有的国有企业对内部控制的重要性认识不足，尚未建立完善的内部控制制度，内部控制制度的执行力不够;有的国有企业虽然制定了内部控制制度，但没有从企业的经营管理理念出发，匹配度不高。因此，结合企业自身特点，建立完善的内部控制体系，是国有企业急需解决的问题。　　 本文从内部控制理论入手，对内部控制框架进行了回顾，在此基础上，对我国国有企业内部控制的现状及存在问题进行了分析，并从本质上剖析了国有企业内部控制存在问题的深层次原因。最后本文通过对国家纯碱行业最大国有企业SY公司内部控制进行实证研究，对该企业内部控制中存在的问题进行了分析，认为其存在人力资源政策不够完善，企业文化建设停留在表面，控制活动不规范，信息沟通系统不健全等一系列问题，并基于此提出了优化国有企业内部控制的针对性对策建议，为国有企业探索适合其自身特点的内控系统方法和思路提供借鉴和参考。