国家提出到2020年要全面建成小康社会,而经济发展不平衡严重制约实现全面建成小康社会的进程。这一问题成为江永县全面建成小康社会的掣肘。江永县全面建成小康是大势所趋,是责任所在,是民心所向,本文用大量的一手资料分析了江永县建成全面小康的现状,包括经济发展、居民生活、民主法治、文化教育、生态环境方面取得的成绩。同时,与建成全面小康各项指标进行对比分析,指出江永县在全面建成小康社会过程中存在的问题和困难,主要是指标实现程度差距大,县域经济总体实力不强,民生改善任务繁重等。究其原因,一方面是自身发展基础薄弱的限制,另一方面,是国家相关的扶持政策较少。在分析江永县基本情况的基础上,通过借鉴、参考国家层面的措施,并提出一些适合江永县实际情况的对策,为推动江永县这一少数民族贫困地区实现全面小康提供参考。这些对策包括:壮大新型工业、现代农业和旅游业,加快经济发展;办好为民实事,加快提升人民生活水平;转变政府管理和服务方式,加快推进社会发展;深化改革创新,加快民主法治建设;加强环境保护,加强生态文明建设;加强地方政府自身建设,提高基层社会治理能力。