当前，世界范围内的人力资源竞争日趋激烈，各国政府正在依托国家发展战略定位，积极调整本国人力资源战略的目标和策略，这就使人力资源战略实施问题成为当前政府部门和理论界关注的热点问题。现有的研究主要集中在人力资源战略的内涵、设计和战略制定等方面，而对人力资源战略实施问题特别是实施过程中的策略研究还比较少见。　　 本文以国家层面人力资源战略的实施策略为研究对象。通过系统分析人力资源战略实施的影响因素，结合中美人力资源战略实践，提出人力资源战略实施策略的分析框架；在此基础上，理清中美两国在人力资源战略实施过程采取的策略选择，以此得出中美两国实施策略的相似之处和不同之处，并分析产生差异的原因，以及实施人力资源战略的启示；最后从匹配的角度提出我国新时期更好地实施人力资源战略的几点策略建议。本文共有六章，主要回答了以下问题：　　 1、人力资源战略实施的影响因素及策略框架是什么?主要从战略管理和公共政策的相关理论出发，系统分析人力资源战略实施的影响因素，提出国家层面人力资源战略实施的策略框架。本文认为，在一定的实施环境下，资源配置、组织结构、沟通与激励机制、战略评估和制度建设等方面是影响人力资源战略实施的主要因素，人力资源战略实施的策略主要依据这些因素进行选择，这几个方面构成人力资源战略实施的策略框架。　　 2、中美两国针对这些因素采取了哪些策略?由于环境因素是人力资源战略实施的外部影响因素，具有客观性，所以本文从资源配置、组织结构、激励和沟通机制、战略评估和制度建设五个方面对中美人力资源战略实施过程中的策略进行详细比较，从而理清中美人力资源战略实施中的主要策略选择。比较结果表明，中美两国在人力资源战略实施过程中的策略既有相似性，又有差异性。　　 3、中美人力资源战略实施策略有什么异同之处?对我国有什么启示?本文认为，中美两国在人力资源战略与国家发展战略相匹配、组织结构与人力资源战略相匹配、加大资源投入、建立有效的激励和沟通机制、强化政府主导作用、重视制度建设等方面具有相似性，而在组织结构的正规化、集权化、制度化和协调性；资源配置的方式及其充足性、规范性、成效；激励和沟通的性质、方式及参与度；评估对象、方法、标准、机构和制度；制度建设的类别、强度、持续性等方面的策略存在差异。造成两国实施策略差异的原因在于两国政治制度、国家发展战略、社会文化环境、人力资源发展水平、人力资源战略地位、战略机构管理权限、公民参与程度的差异。因此，实施人力资源战略，要综合使用各种策略、加强政府的主导作用、建立有效的协调机制、建立评估体系、鼓励公众参与。这些也是新时期我国实施人力资源强国战略应该坚持的重要方面。　　 4、新时期我国实施人力资源战略如何进行策略选择?本文从匹配的角度系统提出中国更好地实施人力资源战略六个方面的策略建议。一是做好人力资源战略分解，注重战略的可操作性；二是优化资源配置，注重提高人力资源战略的整体效益；三是加强组织协调，建立实施主体间的合作伙伴关系；四是建立人力资源战略评估机制，发挥评估结果的积极作用；五是提高公众参与度，建立人力资源战略实施的社会网络；六是加快推进人事制度改革，强化人事制度执法监督等。　　 本文主要采用文献分析法、比较分析法和案例分析法等研究方法。主要的创新点有：一是从影响因素的角度尝试性提出人力资源战略实施的策略框架；二是系统梳理中美两国人力资源战略实施的策略，将教育、培训和开发、公共人力资源管理作为一个整体来考虑国家层面的人力资源战略实施；三是编写了中美人力资源战略实施的典型案例；四是从匹配的视角提出新时期我国人力资源战略实施的策略建议。通过本研究，希望能够丰富国家层面的人力资源战略研究，也为我国新时期人力资源战略实施提供一定的决策依据。