【摘 要】
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电力企业的自然垄断特性与其产成品的准公共产品特性,决定了电力监管部门需要对电力企业的会计信息进行监管。尤其是以后电力产品定价采用成本加成法后,真实的、有效的、完整的
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电力企业的自然垄断特性与其产成品的准公共产品特性,决定了电力监管部门需要对电力企业的会计信息进行监管。尤其是以后电力产品定价采用成本加成法后,真实的、有效的、完整的资产、成本信息成为调整电价的重要决策因素。随着电力改革的不断深入,为获得有效的监管会计信息,电力监管会计的产生已经成为一种必然趋势。目前,欧美等国家已经建立了比较完善的电力监管会计理论体系。我国电力监管会计理论的研究和应用尚处在起步阶段,还有许多有待完善的地方。电力企业目前执行的国家统一的企业会计准则,只反映一般财务信息,既不能准确反映核定电价应考虑的发电成本与输配电成本信息,也缺乏合理性的标准用于评估电力成本,因此,构建我国电力监管会计体系已经成为当前急迫的任务。为此,本文在借鉴国外电力监管会计理论体系的基础上,主要在以下几个方面进行探讨了电力监管会计的特殊性:首先对电力监管会计理论框架要素与一般财务会计要数进行对比分析,并将这些特殊的理论要素应用于有效资产、准许收入、准许费用、准许收益等会计要素的确认与计量和成本核算方面,然后,从信息披露的内容和模式探讨了电力监管会计信息披露问题。在分析了补充报告模式与独立报告模式这两种披露模式的优缺点的基础上,认为我国的电力监管会计报告应采取独立报告的披露模式,并设计了电力监管会计的有效资产负债表、有效利润表和其他监管报表的格式。
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