发明专利效力的司法审查判定研究

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改革开放以来,随着经济不断发展,我国的创新创造能力也得到显著提升,其中最直接的体现就是与发明专利相关的创新成果不断丰富,发明专利的申请与授权数量呈指数型增长,但随之而来的是有关发明专利侵权纠纷案件与发明专利确权行政诉讼案件的数量也逐年上升。在加强知识产权司法保护的战略背景下,国家明确要求提高知识产权审查质量与审判效率,从而促进知识产权创造运用。但目前我国关于专利确权的权力分配及程序设计存在不合理之处,使得实践中专利确权程序冗长复杂,不利于创新主体利益保护,与我国知识产权战略目标无法相匹配。不同于实用新型与外观设计侵权诉讼,目前专利法及相关司法解释赋予法院在发明专利侵权诉讼中关于中止审理的自由裁量权,但实践中由于发明专利被宣告无效或部分无效的比例处于较高水平,同时基于发明专利作为知识产权领域的一项重要指标,与技术进步和自主创新能力关系最为密切,因此本文将以发明专利为切入点,试图为我国引入发明专利效力司法审查判定制度提供建议,从而提高发明专利诉讼审理的质效,实现发明专利创造运用水平的提升。在当前“单轨制”发明专利确权背景下,我国引进发明专利效力司法审查判定制度固然有其现实必要性与可行性,但要实现发明专利效力司法审查判定制度在我国顺利运行也离不开相关配套机制的完善。赋予司法机关关于发明专利效力的审查判定权力,采用“双轨制”确权模式,可能会面临以下三个实施困境:一是由于司法机关与行政机关在机关职能、专业审查水平甚至价值取向上存在差异,实务中可能发生二者对同一发明专利作出不同效力审查结果,从而损害机关权威;二是司法机关在对涉诉发明专利效力进行审查判定时应采取准形式或准实质的审查模式?而不同的审查模式对应着不同审查成本与审查质效;三是由于发明专利在内容上存在明显的技术性与专业性,因此在司法审查判定过程中对司法机关的审查水平提出了更高要求。对此在发明专利效力司法审查判定制度运行过程中,只有避免司法审查判定与行政审查决定二者结果发生冲突,并明确司法机关就发明专利效力行使审查判定权力时应采取的审查模式,同时完善司法机关专业技术事实审查机制,才能真正发挥发明专利效力“双轨制”确权模式的优势,加大对发明专利创新运用的保护,从而实现立法宗旨。
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