中央国家机关离退休职工社会化居家养老模式研究

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随着经济社会的发展,我国人口老龄化趋势不断加剧,并且由于计划生育政策的施行,“四二一”家庭数量增多,这导致传统的家庭养老方式矛盾日益突出。而由于受经济发展水平的制约,机构养老在我国尚没有条件全面推行。如何探索一种适合中国国情的养老方式,成为整个社会必须面对的问题。中央国家政府机关从1998年政府机构改革至今,离退休职工呈现增长态势,与整个社会一样面临着严峻的养老问题。但中央国家机关离退休职工在其政治待遇、居住情况、经济收入、思想观念、子女情况等方面与其他人员又有着明显的区别,急需探索一种适合其特点的养老方式。本文以国内外学界对社会化居家养老的研究情况和社会化居家养老的理论依据为切入点,介绍了国内外社会化居家养老的开展情况及可供借鉴的经验,分析了中央国家机关离退休职工目前养老方式存在的问题,认为结合中央国家机关离退休职工的特点,社会化居家养老是合适的养老方式。社会化居家养老的基本内容是建立在传统的家庭养老基础上,离退休职工不离开原居住场所,由社会服务机构上门为其提供生活、医疗、精神抚慰等类似于养老院式的各类服务,能够整合家庭养老和机构养老两种养老方式的优点。中央国家机关各部委对社会化居家养老的探索尚处于起步阶段,取得一些成效,但仍存在着许多不完善的地方。本文通过总结中央国家机关离退休职工的群体特点,分析目前开展的社会化居家养老方式的优缺点,提出了进一步推进中央国家机关离退休职工社会化居家养老的对策建议。
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