随着我国全面深化改革进程的推进,“小政府,大社会”的社会格局正随着政府职能转变的不断推进而逐步形成。在社会治理和公共服务主体日益多元化的时代背景下,政府与社会组织之间的合作共治已经成为社会发展的一种客观趋势。因此,在新的发展形势下,各类人民团体尤其是各级妇联组织积极参与社会治理和社区治理,不但可以畅通民意反映渠道,密切新形势下党同人民群众的关系,而且在优化社会治理体系过程中,也有利于形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会治理新格局。围绕提高妇联组织参与社区治理的水平和能力这一研究主旨,在全面分析研究背景和研究意义及国内外研究现状的基础上,综合运用文献分析法、实证分析法、比较分析法等研究方法,阐述了妇联组织参与社区治理的理论依据;通过怀化市鹤城区妇联组织参与社区治理的案例研究,总结和分析妇联组织参与社区治理存在的问题及问题产生的原因,从而提出我国妇联组织参与社区治理的对策建议。通过对怀化市鹤城区妇联参与社区治理的实证分析,发现妇联组织参与社区治理存在的问题主要体现在三个方面,即缺乏资金支持、缺乏专职人才和妇联组织工作方式落后三个反面。分析其原因,主要在于:其一,外因主要为妇联组织与政府的职能边界模糊不清,内因是妇女工作者综合能力不足;其二,组织结构单一,缺乏活动载体;其三,妇联组织缺乏与其他妇女组织的合作。根据问题和原因的分析,结合我国的具体国情,从三个层面分析提高妇联组织参与社区治理能力的对策:一是在优化社区治理结构层面,要进一步理顺妇联组织与基层政府的关系,推动妇联组织参与基层民主管理;二是在妇联组织自身建设层面,要加强妇联组织人才队伍建设,提升组织成员了解社情民意、参与社区治理的能力;三是在创新妇联组织参与社区治理载体层面,要进一步加强载体创新,通过承接相关的社区治理项目,整合社区资源,完善社区治理网络。