“三农”问题是我国国家兴旺发展,人民长治久安的根本性问题。2017年党的十九大报告中首次提出乡村振兴战略,将这一最根本性的问题提升至国家战略发展层面。在脱贫攻坚进入新起点的历史时期,创新型、生态型、可持续发展型农业经济发展模式或成为我国农业农村现代化建设转型的制胜法宝,而休闲农业的发展模式正是符合了这一要求。2021年财政部印发《关于进一步做好国家级田园综合体建设试点工作的通知》,《通知》提出,要以促进农民富裕富足为主要目标,并提出农业与其他产业结合的多种发展模式。其中“农村+旅游”的农旅结合发展模式可以在原有农业基础上,发展乡村旅游、休闲农业、农耕文化体验等新产业新业态,推动农村一二三产业深度融合发展。河南省地处中国腹地,也是历史悠久的农业大省,其人口众多,农村分布较广,但经济发展与国内发展较好的省份还有一定差距,其中“三农”问题则是制约其经济发展、社会现代化的一道不可忽视的关键。本文将以农旅融合为背景,河南省洛阳市休闲农业为对象,结合当地实际情况,采用文献分析法、综合调研法、问卷法、层次分析法等方法,基于SWOT模式分析得出洛阳市休闲农业发展现状,并采用SWOT模式与AHP相结合的研究方法,对洛阳市休闲农业可采取的调整对策进行深入探讨。最终结合相关问卷结果和数据,因地制宜的提出相关对策:政府要完善法制体系建设,多方合作培养专业人才,注重打造特色品牌,培育龙头企业等。同时洛阳市休闲农业的发展模式能够激活农村产业发展的多方动力、推动第三产业发展,促进经济可持续的绿色发展,也为河南省乡村振兴和农业农村现代化建设注入新的活力。