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党的十九大报告中提出要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。城乡居民基本养老保险(以下简称城乡居保)作为社会保障体系的重要组成部分,随着公众对城乡居保服务需求的多元化,城乡居保基层经办机构正面临越来越大的挑战。城乡居保基层经办机构直接服务于广大的城乡居民,其能否提供便捷高效的服务直接关系到我国能否建立起完善的社会保障服务体系,关系到全面建成小康社会这一伟大事业的成败。本文从政府购买服务、新公共服务及政府绩效管理等理论基础着手,通过借鉴国内外