科斯的《企业的性质》和《社会成本问题》两篇论文可以说奠定了现代产权理论的基础，继科斯之后有相当数量的学者补充、发展了新的产权思想，而信息经济学的产生对研究产权问题提供了一个新的角度。本文主要借鉴信息经济学中委托——代理理论，并把其应用于国有商业银行中，对国有商业银行产权制度改革进行了探讨。 作者之所以选取这个题目，在于经过二十几年的改革，在绝大多数部门，公有产权的比例在下降，作为经济体系中重要一环的国有商业银行成了国企改革的最后的堡垒。国有商业银行所表现出来的低效率和竞争能力低下使它在中国加入WTO后面临严竣的考验。本文建立了一个政府与国有商业银行多任务委托——代理模型，从中分析得出国家要逐步改革国有商业银行的产权结构，建立良好的内、外部制度，对国有商业银行实行有步骤的股份制改造。