政府绩效评估是自20世纪80年代在西方国家兴起的一种新型的政府管理模式和评价政府工作成果的有效方式，政府绩效评估对于提高行政效率、节约行政成本、促进政府行为方式的转变都起着极其重要的作用。价值取向是地方政府绩效评估的灵魂，我国的地方政府绩效评估尚处于探索阶段，尚未形成一套得到普遍认可并行之有效的地方政府绩效评估的指标体系，这其中的关键问题在于对我国地方政府绩效评估的价值取向存在着诸多的扭曲认识，因而构建现阶段我国地方政府绩效评估的价值取向体系对于我国的政府绩效评估显得至关重要。 本文从学理层面分析了我国政府职能与政府绩效评估价值取向的辩证关系，从实践层面对我国地方政府绩效评估价值取向扭曲的表现以及造成价值取向扭曲的原因进行分析，在此基础上指出我国地方政府绩效评估价值取向体系的构成要素包括：“效能、公正、民主、秩序”，其中效能是地方政府绩效评估的基础价值取向，这是“有限政府”对地方政府绩效评估的要求；公正是地方政府绩效评估的目标价值取向，这是“责任政府”对地方政府绩效评估诉求；民主是地方政府绩效评估的本质价值取向，这是“民本政府”对地方政府绩效评估的追求；秩序是地方政府绩效评估的工具价值取向，这是“法治政府”对地方政府绩效评估的要求。效能与秩序属于地方政府绩效评估现实层面的价值取向，公正与民主属于地方政府绩效评估抽象层面的价值取向，二者密不可分，抽象层面的价值取向规范并引导着现实层面的价值取向，现实层面的价值取向丰富和发展着抽象层面的价值取向，使抽象层面的价值取向更加接近于社会客观实在，我国地方政府绩效评估的价值取向是抽象层面的价值取向与现实层面的价值取向的辩证统一体。