网约车是共享经济的产物,近年来发展迅猛。为规范网约车发展,国务院办公厅出台《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),交通运输部等七部委联合出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),地方政府通过制定网约车管理实施细则执行网约车管理政策,但各地政策执行差异较大。鉴于各地方政府网约车政策执行的差异,本文运用实地调研和多案例比较等研究方法,对贵阳市运管部门和部分网约车企业进行实地调查,对广州、深圳、武汉、长沙、贵阳等五地网约车管理实施细则所体现的网约车管理政策执行差异和效果进行多案例比较,在利益相关者理论和资源依赖理论基础上,利用史密斯政策执行过程模型加以分析,得到地方政府谨慎执行中央网约车政策,但制定的实施细则一定程度上门槛过高,管理效果不是很明显。因此,受制于种种因素和地方政府自身的管理局限,地方政府网约车政策执行后没有很好的解决网约车发展、出租汽车发展和非法营运乱象,可以通过适当降低准入门槛,引导网约车与出租汽车差异化发展,政府继续高质量的管理好出租汽车,而网约车则交给以企业为主体的市场运营,政府只需要加强网约车平台公司的管理,理顺各方权责利关系,促进网约车发展。