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社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系,是经济社会协调发展的必然要求,也是社会稳定和国家长治久安的重要保证。养老保障是社会保障中重要的组成部分。中国是世界上最大的发展中国家,人口众多,经济发展起点低,地区之间、城乡之间发展不平衡,因此完善养老保障体系的任务十分艰巨和繁重。中国养老保障体系建立初期并没有对养老基金进行积累。20世纪90年代,养老保障模式改革从旧的现收现付制转向新的部分积累制。而转制是要付出代价的,转轨后隐性债务显性化、个人账户空账运行、基金收支不平衡以及中国人口老龄化程度加重等问题,让养老金的收支缺口呈加大的趋势。因此,必须要采取相应的措施来实现养老基金的预先累积。否则,人口老龄高峰时期将会面临更大困难。据估计,从2010年到2040年,我国将进入人口老龄化的高峰时期。在这样的背景下,深入分析当前我国养老保险基金筹集和支付的现状、问题和原因,并借鉴西方发达国家在养老保险制度改革方面实践的国际经验,对改革和完善我国养老保障收付制度具有十分重要的意义。
全文共分为五章。第一章为绪论:包括研究的背景、选题的理论意义和实践意义、研究内容、研究目的以及研究方法等。第二章描述了养老保障的相关理论和西方国家养老保障经济理论,并梳理了国内外有关养老保险收付制度改革研究的文献。第三章全面回顾了我国养老保障体系的历史沿革,并深入分析了当前我国养老保障体系中收付制度的现状及问题,在此基础上,全面概述了我国目前养老保障制度所面临的困境,包括:筹资范围过窄、养老保险个人账户“空账”运行、养老金收支矛盾日益突出、人口老龄化高峰对养老保险支付制度的压力大等。第四章首先介绍当今世界各国养老保障制度,主要对养老保险制度的内涵及其类型予以阐述。然后在借鉴国际经验并结合我国实际国情的基础上,给出了养老保险收付制度改革的对策和建议。最后第五章对本文进行了总结。