在我国建设社会主义新农村的背景下，农业作为第一产业的基础地位更加彰显。而农业发展中“三农”问题突出，成为制约我国经济发展的瓶颈。因此，农产品加工业作为联系农业和工业的重要桥梁，成为解决农业、农村、农民问题的亮点。具有竞争优势的产业往往会产生集聚效应并发展成具有区域性特征的集群，因此产业集群已经成为全球普遍的经济现象。农产品加工产业集群作为适应农业产业发展的一种新趋势，显示出了强大的竞争优势，我国包括江苏省在内的诸多区域农产品加工业集聚效应日趋明显，己经形成特色鲜明的农产品加工基地和产业集群，促进了农村区域发展，有效缓解了“三农”问题。本文是在国内外产业集群理论研究成果的基础上，对江苏省农产品加工产业集群的发展所作的理论探索和尝试。论文首先阐述了研究背景、目的和意义、研究内容和研究方法，并介绍和评述了相关理论和农产品加工产业集群的国内外研究现状。接下来对江苏省农产品加工产业集群的现状和发展中存在的问题进行了全面的思考。研究发现江苏省已经形成农产品加工产业集群，龙头企业、品牌产业、加工基地和加工集中区都发展迅速。江苏省农产品加工产业集群集聚程度较高，近些年来取得了很大成绩，发展居全国前列，但仍然存在一些问题阻碍了集群的可持续发展，如集群深加工率低、产业结构和产业链不完善、技术和设备有待改进、企业的整体发展水平不高等。接下来，本文根据1995年至2009年相关数据研究了江苏省农产品加工产业集群对农村发展的影响，发现集群的发展可以促进农村区域建设，拉动农村经济增长，带动农民增收，切实缓解“三农问题”，进一步论证了发展江苏省农产品加工产业集群的必要性。为了分析出影响江苏省农产品加工产业集群发展的要素以便更好的控制影响要素促进集群发展，本文对集群进行了全要素生产率分析。结果表明：江苏省农产品加工业目前仍是劳动密集型行业；产业处于报酬递增阶段，因此扩大生产规模来增加产出能够实现规模经济，进一步扩大集群的生产规模是有意义的；江苏省农产品加工产业集群的经济增长率总量中，由全要素生产率进步所带来的增长贡献比较大，高新技术和规模经济推动了产业发展，属于深度增长方式。最后综合存在的问题和上述分析的结果，提出进一步加快江苏省农产品加工产业集群发展的政策建议：提升企业技术创新和集群溢出协同能力；建立农户与集群之间稳定的利益关系；发展集团战略和品牌战略提升集群规模；发展新型劳动密集型农产品加工产业集群；加强对农产品加工产业集群的政策扶持。