【摘 要】
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行政监督是国家监督的重要组成部分,也是当代行政管理的重要环节。它对贯彻党的路线、方针、政策,保障宪法和各种法律的实施,以及惩治贪污腐败、加强廉政勤政建设和提高行政
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行政监督是国家监督的重要组成部分,也是当代行政管理的重要环节。它对贯彻党的路线、方针、政策,保障宪法和各种法律的实施,以及惩治贪污腐败、加强廉政勤政建设和提高行政效率,将发挥十分重要的作用。行政监督制度在我国有着悠久的历史,在维护封建制度方面起到了重要作用,对完善现行行政监督制度有一定借鉴意义。如:严格规范的检查制度;自上而下的巡察制度;文书备案、审查、注销制度;现场监督制度;参政、议政是监察权的重要保障;对监察者的监督。同样资本主义制度经过几百年的发展,各方面都较为完善。特别是在对行政权进行监督时,形成了自己独具特色、行之有效的统一完整的监督制度。如:立法严格,法制完备;监察机构的独立性强;监督形式多元化;监督过程以预防为主、主动监督;特别是西方国家的舆论监督在监督行政权方面所起的巨大的作用。这些都是我们在完善行政监督体制时应该加以借鉴之处。随着社会的发展,行政管理范围的拓展,行政权力的相对扩大健全和完善行政监督机制,加强对政府行政行为和权力运作过程的监督,如行政监察机构的双重领导体制、合署办公、缺乏具体的法律加以规范、整体缺乏监督意识、监督的内容单一、监督缺乏主动性、监督主体多元、缺乏整合、导致整个行政监督乏力,这些都为我国的行政监督体制的改革提出了严峻的课题。因此,完善和提高我国的行政监督制度必须从客观实际出发,针对目前的现状和存在的问题,有的放矢,不但要借鉴我国历朝的成功经验,而且还要吸取西方国家的成功之处,这样才能够早日实现“和谐社会”,才能让一切不依法行政、一切消极腐败低效率行为能得到及时纠正和惩处,并最终促成一个依法行政、廉洁高效的政府系统,从而达到宪法所规定的建立一个民主、法治国家是行政监督的最终目标。
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