农业保险作为我国农业现代化进程中有效的风险管理机制,越来越受到重视。安吉县政策性农业保险从2008年开始实施,通过近10年的发展,保险的险种不断增多,政府补贴的力度不断加大,农户的受益面越来越广,一定程度上保障了农业的稳步发展。然而,农业政策性保险的覆盖面和业务增长量还不尽如人意,普通农业散户投保积极性还不高,农业保险发展缓慢。研究影响农户参保的各类因素,提出建议“对症下药”,才能不断增强农参保积极性,以达到推动农业保险快速健康地发展的目的,最终更好地防范和化解农业生产中的风险。首先,本文对研究对象即政策性农业保险的概念进行了界定。通过文献阅读查询,对农业保险属性、农业保险模式等研究基础进行了解和梳理。同时,向安吉县农办、发改委、农业局、保险公司等单位搜集资料,总结了安吉县农业和农业保险发展现状、经营组织模式、保费补贴、险种条款等内容。其次,通过走访座谈、问卷调查等方法,分别对安吉县蔬菜种植户和生猪养殖户参加农业保险的意愿进行了研究。分别从农户特征、保险公司政策、政府补贴等影响农户参保意愿的情况进行统计分析。再次,农业保险具有准公共属性,因此单靠政府或是保险公司都难以使其健康稳定发展。作者认为,其最优的发展路径应是政府和保险公司在深度合作的前提下,双方同时在计划宏观层面和市场微观层面共同发力,进一步激发农业保险市场活力,有效地针对影响农户参保因素合理配置资源,实现效益最大化。最后,针对农业保险存在农户参与积极性不高、缴费理赔难、统计定损难、投保门槛高、保障水平低等问题,提出如下对策建议:农户方面要提高文化水平,主动了解农业保险相关信息,提高风险防范意识和规模发展水平;政府方面要通过适度的补贴,增强农户参保意愿,激发保险公司运营积极性,并加强行业监管;保险公司方面要不断丰富保险产品,设立多梯度的准入门槛,优化保险服务,不断满足农户各类需求。