比例原则要求下公安机关群体性事件的应急处置策略

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近些年随着群体性事件数量的不断提升,群体性事件性质也在出现新的变化,比如群体性事件不再就事论事和表现出诉求单一的特质,而是无理取闹与正当要求并用、现实和历史问题交叉、不合法手段和合理诉求杂混、凑热闹群众和有诉求人员掺杂不清等,诸如此类的转变也使得群体性事件局部问题全面化,单一问题被复杂多元化,国内问题转向国际化,内部问题更为公开化。现阶段在公安机关群体性事件的应急处置过程中,存在警力配备不足、处置水平不高、矛盾化解不力、事后处罚不到位等问题,其中最为关键的问题是无法精准把控维护公民权益和行政执法之间的度,即私利和公益之间缺乏明确的法律指导界定,这也是本课题研究和探讨的重点所在。国内外已有资料对此方面的研究深入度强,但具体指导性不足,文中以此为研究思路后引入沿海重要都市广州的“6.11”群体性事件作为分析对象,通过分析该事件公安机关处理的始末和存在的不足后,重点研究群体性事件应急处置过程中,公安机关如何更好的使用比例原则以及比例原则应用的必要性。
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