政府与公民进行合作管理,不再只依靠政府单一的管控模式,建立国家与市民社会的新型关系是现代社会治理的追求。而大学自治正是现代社会治理模式在教育领域的体现。大学自治是大学治理的灵魂所在,日本是亚洲国家中,最早受到西方国家影响而形成大学自治的国家,其发展历程比较曲折,大学与中央集团矛盾重重,在大学发展过程中有许多为争取自治而进行斗争的事例,形成了丰富的学说判例与研究成果。现阶段的日本大学自治制度,通过法人化改革使大学获得行政法人独立地位,在管理、人事和财政等方面有了自治的权利,摆脱了文部省附属地位,大学和政府之间形成了一种合作关系。不仅对大学与学术进步起到了重要作用,也为日本社会治理树立了典范。在全球竞争的背景下,大学对社会经济发展举足轻重。有效的大学制度可以调整大学与政府以及大学内部各组织之间的关系,对大学人员的行为方式作出引导,对大学的发展有着重要影响。因此能否建立一个有效的大学教育制度至关重要。我国大学发展史上,一直以来都没有提到过大学自治,我国法律赋予大学是办学自主权,两者存在内在的一致性。近年来,我国在创建一流大学上取得了很多进步,但也存在着许多不足,例如在政府与大学的管理上权利义务关系不明晰,学校内部学术权利较弱等现象突出,导致大学办学自主权难以实现。日本与我国一衣带水,历史和文化都有相似之处。对日本大学自治制度进行研究,可以为构建中国大学治理制度提供某种借鉴。本文共计有五大部分:第一部分是引言,对为什么要研究日本大学自治制度进行阐述,讨论了日本大学自治制度对中国的借鉴意义,分析了日本大学自治制度的国内研究状况和日本的研究状况;第二部分日本大学自治制度的起源及传统的剖析,先阐述了世界史上和日本史上大学自治制度的起源,之后介绍了日本大学自治制度的历史认识和日本大学自治制度发展的曲折历程;第三部分是日本大学自治制度的基本内涵,重点介绍了大学自治的概念,以及日本大学自治制度的基本内容,包括现阶段日本大学在人事、管理、学术、财政四个方面的自治权利最后定位了大学自治在地方自治中的作用。第四部分是日本大学自治制度对国家现代化的影响,具体包括对制度、经济社会、文化教育现代化的影响。第五部分是日本大学自治制度对我国的启示。从大学自治有助于高校“去行政化”,大学自治有助于激发学术创造精神,大学自治有助于为地方治理树立模范化作用这三方面进行分析。