改革开放四十年来,中国经济社会发展取得了长足进步,创造了世界瞩目的“中国奇迹”。但是随着人口红利的逐渐消失,中国经济发展的弊端逐渐显露,经济发展效益低、产业链薄弱、资源依赖性强等一系列突出问题成为遏制经济进一步发展的关键。山东省2018年山东开始建设新旧动能转换试验区,推进经济发展“去旧迎新”、实现动能转换,山东省经济发展逐步走上高质量发展的轨道。但是从乡镇层面来看,仍然存在乡镇经济职能发挥“缺位”、“越位”和“错位”的问题,导致在经济发展中地方产业效益低、科技水平低等经济发展低质量的问题。X镇作为山东省中部城市乡镇,在经济发展中十分具有代表性。X镇作为传统工业重镇,大中型企业少,小微企业量多,小作坊式的加工厂占一半以上,经济发展依赖“量”的积累。但是随着环保压力、资源枯竭、土地指标收紧、综合治税等因素,经济发展的压力越来越大,“量”的优势不复存在。X镇通过规划产业新城、扩大发展空间、布局园区建设、与开发区共同建设、提升服务品质、推进农业发展等措施,着力推进镇域经济高质量发展并取得了一定效果。但是在推进高质量发展过程中,出现了公共服务存在短板、过多干预经济发展、缺少专业人才队伍、财权事权不匹配、项目跟踪服务不足等问题。究其原因,有服务理念落实不到位、政府职能越位错位、人才队伍建设不足、机构改革存在缺陷、营商环境存在“短板”等原因。针对以上原因,结合国内外在经济高质量发展中的有关经验做法,提出了乡镇进一步推进经济高质量发展的五条措施,即强化服务型政府治理理念、合理规划产业发展、积极引育产业行业人才、合理匹配乡镇政府权责、构建良好经济发展环境,可以为国内乡镇政府进一步优化镇政府经济职能、适应经济发展新常态、促进区域经济高质量发展提供借鉴思路。