新时代中央审计委员会成立背景下国家审计增强审计监督效能的路径研究

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“欲知大道,必先为史”。中国共产党成立之后,一直高度重视国家审计工作。省港罢工委员会在1925年设立的审计局,是我国建立最早的审计机构。中央执行委员会在1934年设立审计委员会,随后建立了地方各级审计委员会和分会,监督审查各级苏维埃政府的各项财政收支。中共中央在2018年3月21日印发了《深化党和国家机构改革方案》,其中第三条提出:组建中央审计委员会,加强党中央对审计工作的领导,并由党的最高领导人习总书记担任中央审计委员会主任(1)。2018年5月23日,召开中央审计委员会第一次会议。新时代中央审计委员会的成立,标志着我国审计监督进入新的历史时期。组建中央审计委员会,有利于在各主体的协作下完善问责制度,避免问责问题,也有利于促进高效统一的监督体系的形成。同时新时代中央审计委员会拓展审计监督深度,加强全国审计工作统筹,在审计全覆盖的基础上突出审计工作的重难点,提高审计工作效率,增强审计监督效能。已有的论文中,还没有探究新时代中央审计委员会成立背景下,国家审计增强审计监督效能的相关论文,因此本文主要立足于新时代中央审计委员会的成立,探讨新时代中央审计委员会成立背景之下,国家审计增强审计监督效能的机制和体制路径研究。本文共分为六个部分:第一部分为绪论;第二部分是中央审计委员会的发展历程,梳理苏区中央审计委员会的建立和新时代中央审计委员会的成立;第三部分为新时代中央审计委员会特点及启示,对中华苏维埃中央审计委员会与新时代中央审计委员会进行比较分析;第四部分为新时代中央审计委员会成立背景下,国家审计增强审计监督效能问卷调查;第五部分是新时代中央审计委员会成立背景下,国家审计增强审计监督效能的体制路径;第六部分是新时代中央审计委员会成立背景下,国家审计增强审计监督效能的机制路径。本文通过梳理中央审计委员会的发展历程,分析新时代中央审计委员会的特点及启示,为新时代中央审计委员会审计工作提供一些可供参考的建议。深入研究国家审计增强审计监督效能的机制和体制路径,提高国家审计工作效率,有利于提高全国审计工作质量,探索建立和完善国家审计增强审计监督效能的体制机制。
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