公司债制度是公司以发行有价证券的方式,向社会大众的一种举债,但发行公司债的企业,往往因其公司债的总额庞大且期限长,而公司债又有流通于证券市场的性质,形成了公司债券持有人数众多且不易特定的特征,影响证券市场上公司债制度的重要问题在于如何确保发行公司在公司债契约存续期间内的偿还债务能力,而直接关系到所有公司债券持有人的权益;为了落实公司债的管理政策,以保障全体公司债券持有人的利益2007年8月14日我国出台了《公司债券发行试点办法》,这标志着现代意义上的公司债券投资市场正式成为我国投资市场的一部分。怎样维护公司债券持有人整体利益,为公司债券持有人提供、创设一种可以使公司债券持有人采取集体行动(Collective Actions)的必要法律机制成为公司债制度中一项重要的课题。本文从理论与实务相结合的角度对我国现行公司债券管理与保护制度及其发展趋势做有限的分析,尽力去把握症结所在,并在此基础上参考借鉴国外立法经验,以期对我国建构和完善可行的公司债管理与公司债券持有人法律保障机制提出有效的建议和意见。