东北制药混合所有制改革绩效研究

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早在20世纪90年代,我国就开始积极探索国有企业的混合所有制改革,党的十八届三中全会的召开,强化了对国企进行混合所有制改革的要求。2015年中央下发《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,标志着新一轮国企改革正式开启。本轮国企改革特别强调引入战略投资者进行混合所有制改革,以调整企业股权结构,优化企业内部治理,防止出现所有人缺位,创新企业管理体制机制,从而达到改善企业经济效率、激发企业活力,提升企业绩效的目的。在新的历史起点上,本轮国企改革是否能达到预期成果以及如何改进成了近年来各界共同关注的热点问题。东北制药作为沈阳新一轮国企改革首个试点企业,积极完成了混合所有制改革。本文以东北地区老牌国企东北制药混合所有制改革为研究对象,对混改相关文献进行梳理,从政策层面、行业层面和个体层面阐述东北制药进行混改的背景,然后探究东北制药混合所有制改革如何对绩效产生影响,再根据综合绩效评价体系,首先分析东北制药向辽宁方大定向增发股票以及东北制药发生控制权转移两个重要时点的短期财务绩效变化;其次从盈利能力、营运能力、偿债能力和发展能力等四个角度分析混改对东北制药的中长期财务绩效影响,并采用EVA值对东北制药的财务绩效变化进行综合评价;再次从战略管理、发展创新、行业影响和社会贡献等多个方面评价混改对东北制药的非财务绩效影响。通过对东北制药混合所有制改革绩效影响的研究,本文得出研究结论:东北混改后财务绩效和非财务绩效总体上均有所提升,但是也产生了股价短期异常波动、短期偿债能力恶化、财务费用增长过快、营业收入增长乏力等问题。在此基础上得到如下利用混改提升企业绩效的启示:引入民资背景的战略投资者可以提升企业绩效、选择合适的战略投资者才能最大化混改绩效、要协调企业各方利益集团以提升绩效、应充分发挥政府在混改中的双重作用等,以期为今后我国国企混改提供一定的借鉴与参考。
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