地方政府融资平台肩负着由其特殊性质而带来的社会责任:为地方政府的经济、社会建设融通相应资金,投放政府资源,帮助产业结构的升级与转型,帮助社会经济发展方式的转变。融资平台因扩大地方政府债务引发了债务风险和信用风险,在经历爆炸式的增长后,进入转型发展时期。自2014年以来,政府陆续出台了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》、《关于深化预算管理制度改革的决定》和《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》等文件,对政府融资平台的融资职能进行剥离,现阶段如何发展,成为每个融资平台公司首要考虑的问题。本文结合了企业策略研究的相关知识,以CF集团为研究对象,对企业的发展策略进行了研究。CF集团是青岛西海岸新区最大的融资平台,集团及下属企业涵盖房地产、金融、贸易、投资、影视文化等行业领域,通过十几年的发展,CF集团已经成为一家具有一定实力的企业。CF集团目前正在由政府融资平台向市场化转换的过度时期,在新政下同样面临着如何转型和发展的困扰。本文首先对地方政府融资平台产生的背景、相关理论和现状进行了研究和分析,并对最新的国家政策进行了解读。地方政府日益增加的基础建设需求与紧缺的财政资金相矛盾,政府通过融资平台举债、融资来应对不断扩张的需求,但为了控制风险并规范政府融资行为出台了不少相关政策,国务院指出要规范政府举债融资制度,防范化解政府债务风险。其次,具体以CF集团作为样本,对其目前面临的机遇和挑战以及存在的问题进行分析,发现CF集团存在负债规模不断攀升,融资成本高,融资途径比较单一,盈利能力较弱等问题,提出了要保证集团财务和资产的健康发展、促进产业结构的转型升级的策略以及提出了创新的发展思路。最后,针对平台公司现存的问题,提出了发展策略实施的保障措施,包括债务风险、经营风险、信用风险的控制和运营模式的改善,并对全文进行了展望与总结。