全球气候变化问题日益成为全世界最关注的问题之一,世界各国也为之付出了巨大努力,力图抑制气候的不断变暖,保障人类的生存需求。二氧化碳减排也是大势所趋,势在必行。在经历了长久的谈判和实践之后,欧盟率先建立和完善了以二氧化碳为主要对象的温室气体排放交易体系,在控制温室气体排放、抑制全球变暖上走在了最前沿。作为一个发展中的大国,中国也承诺控制温室气体排放量,走低碳经济发展之路。中国和欧盟有许多相似之处,中国很有必要学习和借鉴欧盟经验,在兑现国际承诺的同时,也用市场的手段实现二氧化碳减排,改善国内环境,并提高经济效益,这是非常具有实际意义和实践价值的。本文正是从碳减排这个角度出发,重点对欧盟碳排放交易机制进行分析,从而对中国建立自己的碳排放交易市场提出建议。本文共分绪论、正文和结论及建议等三部分内容,共六章。第一章为绪论。本章首先提出选题的背景以及研究的意义,在对相关文献进行综述后,本章还简要介绍了国际气候变化形势,国际气候谈判以及气候变化对我国的影响。绪论也阐述了研究思路和创新之处。第二章到第五章为正文部分。第二章概述与碳排放交易相关的理论基础,包括可持续发展理论、外部性理论、稀缺资源论、所有权学派和科斯定理、环境产权理论。可持续发展理论是施行碳排放交易机制的基础和要求,为碳减排指明了方向。外部性理论为二氧化碳排放空间这种公共资源的外部性内在化提供了依据,是为市场化交易机制的前提。稀缺资源论阐述了环境功能资源和环境容量资源的稀缺,而这正是碳排放交易产生的经济原因。碳排放交易机制的主要理论基础便是产权经济学,根据其原理,我们可以利用排放交易市场及价格体系来最优化环境容量资源配置。第三章详细分析欧盟碳排放交易机制的结构和内容,包括其机制的发展现状、具体结构内容,重点分析了许可分配和内外结构开放性方面的内容。排放交易其实是一种经济政策工具,它通过提供经济方面的激励,从而实现并控制减排。机制运行的过程复杂而有序,欧洲委员会与各成员国各自履行自己的职能和义务,围绕所签署的各项协定,恪守交易机制的规则,完成交易机制所规定的目标。而且交易机制对内对外都有很强的弹性,在内部,各成员国在许可分配方面都有很大的余地,对外界的各项减排机制和措施也能有很好的连接,能以一个国际性碳排放交易市场的身份出现。第四章简述欧盟排放交易机制的成就与不足,以及面临的种种质疑。欧盟排放交易机制的成就很多,它提升了成员国的减排意识,活跃了再生能源投资,有效的降低了二氧化碳排放,并大大节约了成本,为世界作出了表率。而欧盟排放机制机制的缺点主要集中在许可的超额配发、覆盖面不够广泛、责任义务分担不平衡、拍卖形式采用不足等。但总体而言,欧盟在这方面仍是其他国家学习的典范。第五章主要阐述了我国国内碳排放交易市场的现状,即我国主要是项目市场,也就是CDM市场,项目总数以及核准排放量都处于世界领先水平。但也存在着一些问题,比如项目申请成本高、议价能力不足、项目缺乏技术支持和缺乏风险意识等等。第六章为结论部分,从借鉴欧盟先进经验的角度出发,对我国建立自己的碳排放交易市场提出建议,包括法律法规的完善,交易对象、主体、制度,排放许可的分配,共同但有区别的责任原则,管理、协调和监督机构的建立等多方面的内容。