社区管理，又称社区行政，是指一定的社区内部各种组织，在地方政府及其职能部门的指导下，动员和依靠社区各方面的力量，围绕社区规划和社区发展的目标，以促进发展社区经济的协调发展、满足人的全面进步为宗旨，对社区内的公共事务进行指挥、监督、协调所展开的一系列自我管理或行政管理的活动。加强和创新社区社会管理是社会发展对社区管理提出的新要求和新任务，其主要伦理诉求包括：是保持城市社区稳定的伦理要求，是促进社区社会发展的伦理要求，是构建和谐社会的伦理要求,其终极目的是要让社区居民能够确实感受到社区作为一种共同体的浓厚人文关怀。就目前来看，人们离期望中的那种生活上的守望相助、关系密切、富有人情味的理想生存状态依然相差甚远。现代社会分化日益复杂，不少社区总体平稳，但是内部结构却异常复杂，存在着多种不稳定的风险因素，无论是社区居民之间的人际关系，还是现实利益纷争，今天的很多社区实际上并非社区居民理想中的精神家园，更非现代政治意义层面上的“和谐社会”。社区社会管理创新要求我们不断提高社区内居民的公共责任意识，改善伦理关系，消除社区冷漠，增强社区邻里间的互助与和睦，化不和谐为和谐，使社区真正成为安居乐业、快乐生活的幸福家园。本文以南京市为例，探讨了南京社区社会管理中道德困境和伦理挑战，如道德冲突、道德冷漠和道德情感疏远以及环境伦理等问题，并对其原因进行解析，通过借鉴国外社区建设中道德建设的经验，总结出我国社区管理中消解伦理问题一些措施：加强管理者的道德问责、搭建多样化的道德教育平台、提高社区居民的道德自律、建立道德评价机制等，以求能够为社区管理中伦理问题的解决出一点绵薄之力。