为了扩大教育捐赠的研究范围,丰富基础教育捐赠的理论和实践研究,从更大程度上加大社会捐赠对基础教育的影响和支持,为了拓展教育捐赠研究对象,更深入详实地剖析我国目前基础教育捐赠现状。本研究根据教育统计年鉴上的社会捐赠数据和在东中西部中小学校调研过程中收集到的资料,详细地阐述和深入地分析了我国现阶段基础教育捐赠总量不足和东中西部区域之间、高等教育和基础教育之间和基础教育阶段各类学校之间结构不均衡的现状。基于捐赠者是教育捐赠的提供者,捐赠数量和分布的现状受其捐赠动机和意愿的影响,从基础教育捐赠供给方的动机和意愿出发,定义三种类型的捐赠,并分析各自的特点和功能,再基于捐赠需求方行为对捐赠供给方捐赠意愿会产生相关影响的角度,采用个案分析法,对影响基础教育捐赠的要素进行综合分析。由于教育捐赠中呈现出各种不同的捐赠类型,分别为交易型捐赠、同情型捐赠和回报型捐赠三种类型,而且,这三种类型的捐赠行为分别由目的理性因素、情感因素、传统因素和价值因素决定,以及三种类型的捐赠者都是捐赠行为的主动施予者,在很大程度上都是以满足自身的需求为出发点和落脚点,太过理性化和感性化使得他们在对受赠者的行为上存在很大的随意性、不稳定性、主观臆断性和不可控性,并不能准确、客观、及时地反映和满足现实中基础教育阶段各学校的需求。采用个案的方法,分析了中小学校作为基础教育捐赠的需求者对社会捐赠者的捐赠行为具有一定的影响和引导作用。根据捐赠需求方与供给方之间的互动是提高社会捐赠对教育支持力度的重要途径,在捐赠者三种捐赠类型既定的情况下,中小学校必须要积极利用自身特色,通过满足捐赠者的捐赠意愿和动机的方式,激发和引导捐赠者更有序、更规范地进行捐赠,从而满足学校自身的获赠需求。可以从学校和社会内外两方面出发,共同调动中小学校主动募集和引导捐赠的积极性。首先,从教育系统内部来讲,应该通过采取监控措施和规则制度化的方式,在中小学形成新的评价制度和激励机制,从而鼓励中小学校主动募集和引导三种类型的捐赠。然后再通过建立相关社会网络使潜在参与社会捐赠集体行动的供给和需求群体成员联结起来,并使他们对社会捐赠形成共同的期望、义务和普遍互惠的规范。其次,立足于寻求和利用社会资本的支持,学校要积极拓展社会关系网络,通过社会关系网络带来必要的资源和信息优势,减少中小学校参与集体行动的成本,提高各个中小学校获得捐赠收益的预期。