资本市场是金融市场的重要组成部分,是企业直接融资的主要平台,是我国宏观调控的传导媒介。发展资本市场不仅是我国金融业发展的重要支撑,更是我国政治稳定,经济发展的重要保障。资本市场的健全和发展,直接关系到我国金融体制改革的成败和我国“十一·五规划”中诸多战略目标的实施。由于种种原因,我国资本市场税制建设相对滞后,资本市场上各税种过于简化,对资本市场的结构性矛盾不能起到应有的调节作用。同时,由于我国资本市场税制不能起到抑制过渡投机的作用,基本起不到防范资本市场风险的作用,反而在一定程度上加大了我国资本市场的系统性风险,严重制约着我国资本市场的发展。所以,改革资本市场税制,建立完善而有效的资本市场税制是保障我国资本市场进一步健康发展的重要保障。本文通过对我国资本市场上现有税种进行研究,详细分析了资本市场税制对资本市场发展的制约,指出了我国资本市场税制的缺陷,通过借鉴国外资本市场税制的成功经验,力求对我国今后如何改革和完善资本市场税制做出探讨,并在此基础上提出相应的措施和建议。全文共分为五个部分:第一部分——导论。该部分主要介绍资本市场和资本市场税制的有关概念以及本文对资本市场税制的范围界定,此外还介绍了资本市场税制设立的基本原则:公平原则、效率原则、稳定原则。该部分最后还叙述了资本市场上税收政策的传导机制。第二部分——我国资本市场税制改革的重要意义。该部分首先论述发展资本市场对我国的重要意义,随后论述我国资本市场发展中存在的主要矛盾,即结构性矛盾突出、风险难以有效控制、规模层次较小。最后论述改革资本市场税制是解决我国资本市场矛盾的必要途径,由此得出我国资本市场税制改革的重要性和紧迫性。第三部分——我国资本市场税制对资本市场发展的制约。该部分首先论述我国资本市场税制主要缺陷:税收体系过于简化,缺乏完整统一的税收体系。随后论述了该缺陷对资本市场发展的制约:无法调节资本市场的结构性矛盾,无法防范资本市场风险,抑制资本市场创新。第四部分——解决我国资本市场税制矛盾的国际经验借鉴。该部分主要研究借鉴发达国家成熟资本市场税制的经验。主要对美国、英国、日本等发达国家资本市场上交易税、资本利得税和资本利息税进行研究比较,从中找出我国资本市场税制改革的可利用之处。第五部分——我国资本市场税制改革的政策目标与建议。该部分首先提出了我国资本市场税制改革的总体原则和目标,包括使我国资本市场税制具有较好的调控作用,保持资本市场平稳过度,建立以所得税为主体的资本市场税制等等,并在此基础上提出了各税种的具体改革建议。最后,结合我国实际情况提出了改革的具体步骤建议。