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20世纪80年代以来西方各国同时掀起以新公共管理为基础的行政改革的浪潮,在这场新公共管理政府机构改革中,决策与执行分开成为西方各国关注的焦点,他们主要采取了公私合作模式和执行局化改革模式两种途径。其中,以英国为主的执行局化改革模式,在世界范围内引起了巨大的影响,新西兰、丹麦、荷兰等国家相继进行了执行局化改革,并取得了显著的成效。中国的行政改革也不可避免地受到了这场行政改革浪潮的影响,从深圳“行政三分制”的改革设想中,或多或少可以看到英国执行局化改革的影子。对西方国家执行局化改革模式的理念、原则、管理体制、实践效果及其发展趋势的关注和探索,并结合中国行政改革初探的经验,展望中国行政改革的发展,这必将产生一定的学术与实践影响。
全文将分为:目录、引言、正文、中英文参考文献、后记等部分。其中引言部分是指出选题的意义和研究现状,本文的框架和研究方法,以及基本概念的介绍。第一章西方国家执行局化改革的理论综述,主要论述改革的理论背景,内外动力和基本特征。第二章西方国家执行局化改革的实践探索,结合西方各国改革的实践探索,侧重分析新西兰、英国、美国三大模式,并作综合比较分析,总结其经验教训。第三章西方国家执行局化改革对中国行政改革的启示:深圳的经验,联系到中国行政改革,以深圳行政三分模式为例,从实践和理论上分析该模式在中国的可行性问题。三个部分在内容上相互呼应,层层推进,落脚点是中国行政改革的发展。