一直以来,从中央到地方都十分重视“三农”问题的解决,每年的中央和地方政府的一号文都是关于农业发展方面的。山东省是农业大省,截至2013年底,山东省规模以上农业产业化龙头企业9100多家,销售收入1.4万亿元。各类农民合作社9.7万家,家庭农场1.2万户。但“融资难、贷款难”也是制约山东省农业发展的主要因素之一。山东省农业融资担保有限公司是以山东省人民政府出资为主的政策性、公益性、专业性国有控股企业,是全省农业融资担保体系的省级平台。本文从理论分析入手,首先对担保理论、战略管理理论、联盟与合作及商业生态系统现有理论进行了综述,对相关理论的概念和构成进行了全面梳理,并对我国融资担保公司发展战略研究情况进行了分析。接着运用战略管理的理论和方法分析了山东省农业担保公司所依托的内外部环境及其所面临挑战与机遇,并结合波特五力分析模型分析了山东省农业融资担保行业的竞争与发展态势,进而对该公司内部环境进行客观细致的分析,进而提出了该公司的发展总体战略和战略目标,即构建山东省农业担保公司核心型企业,并论述了实现战略目标的具体措施。最后提出了山东省农业担保公司发展战略实施的保障措施,通过争取相关政策支持,形成与企业战略相匹配的企业文化、加强信息化建设、组织架构调整、建立风险分担体系等措施来达到发展战略目标。希望本文对山东省农业担保公司的发展战略研究对于其他担保行业的经营者也能有一定的参考价值。