公务员是国家特殊的人才队伍，是国家权力执行机关(即国家行政机关)的工作人员，是国家行政管理的主体。他们代表国家行使管理政治、经济、文化、教育等方面的国家事务、社会公共事务，在国家行政管理的运行中起着决策、组织、协调、控制等重要作用。公务员的工作绩效直接关系到政府的整体绩效，关系到政府管理的效率，关系到公务员乃至政府在人民心中的形象，关系到公众对政府办事效率的信任。因此以什么样的标准才能选拔出能够创造高绩效的公务员是各地政府一直关注的问题。胜任力是指个体所具备的、能够明确地区别出绩效优秀者和绩效平平者的内在、稳定特征，包括动机、态度、价值观、意志、某领域的能力、知识和技能等个体特征。1973年美国心理学家麦克莱兰(David C．McClelland)发表了《测量胜任力而不是智力》一文，对以往的智力和能力倾向测验进行了批评，并主张用胜任力取代传统的智力测量。本研究就是在学习借鉴目前胜任力理论的基础和实践经验上，通过行为事件访谈、问卷调查等方法，利用SPSS软件包对数据进行因子分析和差异性检验等统计分析，结果表明：1、陕西省公务员胜任力由专业素养、价值取向、个人成熟、关系建立、意志品质、挫折应对、成就导向七个维度构成。这七个维度主要由29个指标构成，其中专业素养维度包括辨别能力、创新能力、敏感性、调查研究能力、信息整合、理解能力、执行能力、合作意识；价值取向维度包括利他行为、公德心、职业道德；个人成熟维度包括宽容、自尊、自信、责任心；关系建立维度包括人际沟通、协调能力、信任他人、说服能力、表达能力；意志品质维度包括自制力、坚定性、独立性；挫折应对维度包括应变能力、适应能力、心理调适；成就导向维度包括挑战性、进取心、竞争性。2、通过对不同性别、年龄、学历、职位类别、职务、任职年限的被试进行差异性检验分析发现，不同性别和文化程度的公务员在胜任力七个维度上没有显著性差异；不同年龄特征、职位类别、职务和任职年限的公务员在胜任力的不同维度上表现有显著差异。