论文部分内容阅读
公共服务动机是公共治理时期的一种新思路,而詹姆斯·L·佩里的公共服务动机理论是这一理论的源头和基础,研究佩里的公共服务动机理论对了解这一理论以及研究我国公共治理新思路都有非常重要的意义。本文正是想通过对佩里公共服务动机理论的系统性解读,了解公共服务动机理论的本位特点,从而提出我国对这一理论进行本土化研究的思路。本文采用文献研究及系统研究的方式,通过研究佩里关于公共服务动机的相关文献,对佩里的公共服务动机理论进行梳理,分析佩里的PSM概念、三种结构(理性的、基于规范的以及情感的)、四维度24项目测量量表以及公共服务动机的过程理论,进而了解佩里基于美国模式的公共服务动机理论的特点。在此基础上,本文采用对比研究,探索了公共服务动机走出美国、走向世界的内在逻辑,即公共服务动机的本质、内在机制一致性与全球文化的相对性。之后,本文研究了跨文化背景下佩里公共服务动机理论的理论及现实影响,包括其概念、测量方法以及现实影响因素,并简单总结了基于中国传统文化、官本位思想及差序社会等中国国情的公共服务动机本土化结果。最后,本文对佩里的公共服务动机理论进行了批判性总结,一方面肯定了这一理论对公共管理做出的贡献,如开辟了公共管理的新思路、将动机进行量化分析等。另一方面,他的这一理论也存在着不足之处,无论是他的公共服务动机的结构、测量还是将社会背景“拉进来”的特点都代表着美国的方言,而且理论有着明显的对私利的掩盖性与测量的“面具化”。因此,在对佩里的公共服务动机理论进行本土化研究时必须注意到它的局限性以及文化差异性。在此基础上,本文对公共服务动机的本土化提出了初步的构想,认为我国传统文化中有公共服务动机的基础,并提出了“仁”、“礼”、“和”、“中庸”的中国式四维度测量思路,同时解释了公共服务动机在我国公共治理的重要作用。