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上世纪五十年代初期,我国农村信用社正式成立,它是中国金融体系的重要组成部分,是农村金融的主力军和联系广大农民群众的金融纽带。随着我国农村信用社的发展和社会主义市场经济的完善,信用社长期积累起来的问题越来越充分地暴露出来,出现了自身难以克服的矛盾。这些矛盾和问题的出现,与农村信用社产权问题密切相连,因此,为了解决这些矛盾,必须对信用社进行改革,建立起合理的产权制度,以实现资源的合理配置,促使信用社迅速发展。 本文在吸收国内外有关研究成果的基础上,结合以前我国信用社产权改革失败的因素,分析了我国信用社产权的现状以及存在的问题,并提出了农村信用社产权改革的具体方案。 首先。应该按照股权结构多样化,投资主体多元化的原则,针对不同地区,不同情况,实事求是地选择合适的产权模式。比如说,经济发达地区建议采用股份制,经济落后地区建议采用合作制,其它大部分地区采用股份合作制。 其次,在产权改革具体实施方面,重新设置股权结构,明晰产权关系是最重要的一环。在此基础上还要注意理清历年积累资产的产权,明晰信用社自有资金的产权关系,实施金股设置政策,解决历史包袱等一系列问题。 最后,提出了为了保证产权改革顺利进行必须落实的三大配套措施。